沥海镇政府、各局（办）：
现将《滨海新城关于开展穿小城镇公路“道乱占”“车乱开”整治“百日攻坚”行动方案》印发给你们，请认真遵照执行。
bt365体育在管理委员会办公室
2016年12月26日
滨海新城关于开展穿小城镇公路“道乱占”“车乱开”整治“百日攻坚”行动方案
为贯彻落实省委省政府关于开展全省小城镇环境综合整治行动的重大决策，结合《bt365体育在管委会办公室关于bt365体育在小城镇环境综合整治行动实施方案》（绍滨海委办〔2016〕128号）要求，切实推进“道乱占”“车乱开”整治专项行动，经研究，决定从2016年12月1日起，在新城范围内开展以整治穿越小城镇公路（以下简称穿镇公路）“道乱占”“车乱开”现象为重点的“百日攻坚”行动，具体实施方案如下：
一、指导思想及整治目标
坚持“文明执法、规范执法、高效执法”的宗旨，本着“依法管理、教育在先、严管严罚、常态长效”的原则，通过专项行动整治，基本消除滨海新城穿镇公路上的乱停车、乱堆物、乱摆摊、乱建筑、乱竖牌、乱开车现象，改善滨海新城穿镇公路交通环境，提高穿镇公路的通行能力，实现穿镇公路的畅、安、舒、美，提升滨海新城整体形象。
二、组织领导
成立工作领导小组，负责该次“百日攻坚”专项整治工作的组织、指挥、协调和督察，其组成人员如下：
组 长：陈伟军
成 员：张克平 建交局
王吉程 沥海镇
许 波 交警大队
傅 钉 综合执法分局
“车乱开”整治专项小组：
组 长：许 波
副组长：许立飞
成 员：全立鸿 柳青成 韩伟朝 陈伯源 杨国伟
“道乱占”整治专项小组：
组 长：傅 钉
副组长：刘志根 黄铭东
成 员：黄宗银 王建军 戴 丹 斯展明
三、整治范围及时间
（一）整治范围：穿镇公路路段。
（二）整治时间：从2016年12月1日起至2017年3月10日，为期一百天。
四、整治内容
（一）“车乱开”整治
1．开展基础设施排查。对辖区交通管理设施进行排查，确保现有的标志标线等交通管理设施规范、清晰、醒目，对存在问题和缺失的，提出整改完善计划，并通知相关部门。
2．开展“僵尸车”清理。对辖区道路上随意停放的无牌车、有牌未年检车、联系不上车主的“僵尸车”等进行依法处置，重点对“僵尸车”开展全面清理，有效净化辖区道路交通环境。
3．开展交通违法整治。大队每月开展交通违法行为专项整治。重点整治以下5类：机动车随意占道停车；机动车、非机动车和行人在交叉路口不按交通信号灯、标志标线规定通行；机动车、非机动车不按规定车道行驶；骑乘摩托车不按规定戴头盔；燃油助力车非法上路行驶行为。
4．开展交通安全宣传。结合“五进”活动，深入村镇、社区、学校、企业、机关，并通过张贴宣传海报、横幅、发放宣传手册、进校讲座等途径引导群众来关注、来参与整治行动，努力创造辖区良好的道路交通环境。
（二）“道乱占”整治
1．整治“乱停车”。消除在非机动车道上随意占道停车，引导非机动车有序停放于划定的指定区域。及时依法处理或联合交警部门共同处理非机动车道上随意停放的联系不上车主的“僵尸车”。
2．整治“乱堆物”。消除穿镇公路上的占道堆货、占道堆物、占道堆放垃圾等各种无序和违法行为，消除交通安全隐患。
3．整治“乱摆摊”。整治清理穿镇公路及其沿线店铺占道设摊、占道经营、占道设置马路市场等现象。加强穿镇公路边节日性、流动性摊贩和摊点管理，基本消除马路市场、马路摊点。
4．整治“乱竖牌”。整治穿镇公路边非法设置的非公路交通标志。清理拆除违法、不符合规范、设置无序的各类广告标牌。
5．整治“乱建筑”。依法整治拆除穿镇公路沿线及其建控区内的违法建筑物、构筑物、搭建物。公路及其沿线无乱建、乱搭、乱侵现象。宅路分离，宅不占道，宅不侵道。
（三）“路乱挖”整治
整治并消除穿镇公路非法占道施工、铺设管线以及穿越、占用或挖掘公路等破坏行为和违法施工。一加强公路基础设施整治，路基坚实，边坡稳定；路面平整洁净，无坑洞。边沟排水通畅，无堵塞，无垃圾。路边宜绿则绿，边沟宜盖则盖，无影响行车隐患，各项技术指标满足规范要求。二加强重要平交道口整治，合理整合交叉道口，减少道口数量，主干道两侧被交路线与主线搭接平顺，视野开阔，全面提升公路通行条件和安全保障水平。
沥海镇作为小城镇环境综合整治的实施主体，要有主体责任意识，要密切联系各职能部门开展此次“百日攻坚”专项整治行动，切实做好沿线群众的思想政治工作，把不稳定因素解决在基层、消灭在萌芽状态。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2016年12月1日至12月10日）
召开“百日行动”专项整治工作会议，由滨海整治办牵头，交警大队、综合执法分局、沥海镇等部门负责实施，建立组织领导机构，制定攻坚计划，明确攻坚目标，全面动员部署，层层发动，营造良好整治氛围。请相关部门于12月5日前将附表一、二报滨海整治办，联系人：沈源，联系方式：0575-89181137，邮箱：95524126@qq.com。
（二）集中整治阶段（2016年12月11日至2017年2月28日）
根据行动方案，落实责任，突出重点，注重方法，强化举措，全力开展集中及联合整治，基本消除滨海新城穿镇公路的乱停车、乱堆物、乱摆摊、乱建筑、乱竖牌、车乱开现象，确保按期高质量完成整治任务。集中整治期间，做好每周报动态、每月报进度的工作，于每周四报送工作动态，每月26日前报送整治进度。联系人：沈源，联系方式：0575-89181137，邮箱：95524126@qq.com。
（三）建立长效阶段（2017年3月1日至3月10日）
全面总结“百日行动”专项整治工作，查漏补缺，巩固整治成效。建立工作巡查机制，加强日常监管。为下一步纵深推进“道乱占”“车乱开”整治行动打好坚实基础。
六、实施要求
（一）加强领导，提高认识。要高度重视穿镇公路“道乱占”、“车乱开”专项整治百日攻坚行动，要作为当前一项重要工作来抓。积极加强各项工作保障机制，切实抓好整治工作的计划、责任、人员、措施落实到位，打好此次“百日攻坚”专项整治行动。
（二）综合治理，形成合力。积极加强与相关单位的沟通协调，注重信息互通和资源共享，力求形成政府领导、部门协作、乡镇综合治理、社会共同参与的整治推进机制。
（三）突出重点，把握原则。要以消除穿镇公路的“六乱”现象为整治重点，通盘考虑，全盘谋划，组织好此次“百日攻坚”行动。整治行动中，既要突出重点，又要分步推进；既要依法行政，强力推进，又要注意把握政策、掌握方法；既要鼓励自行纠正违法行为，又要依法采取强制措施。要积极拓展思路、转变观念，创新方法，搭建载体，确保重点突出、方法得当、成效显著。
（四）广泛宣传，营造氛围。要充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体和简报等形式，广泛宣传此次百日攻坚行动，及时总结和宣传各地好的做法、经验，积极争取社会各界的理解和支持，为顺利推进攻坚行动创造一个良好的社会氛围和舆论环境。
（五）强化督查，务求实效。要切实加强对整治工作的监督检查，深入整治一线加强督促指导，挖掘典型经验，务求整治实效。加强穿镇公路的长效管理机制研究，积极建立健全符合滨海新城实际的长效管理机制。及时报送推进整治的各项重大活动、好做法和好经验等信息。及时总结百日攻坚行动，总结报告于2017年3月29日前报滨海整治办。
附件：1．穿小城镇公路“道乱占”整治情况统计表
2．穿小城镇公路“道乱占”整治情况汇总表
3．穿小城镇公路“道乱占”整治情况进度表
